近年来,河南省侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深悟践行习近平总书记关于侨务工作、群团工作的重要论述和在我省考察时重要讲话精神,深入贯彻中国侨联《基层侨联组织工作条例》和《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》,立足本省实际,坚持以党的建设为引领,以“五化联动”为抓手,以品牌建设为导向,聚焦“两个建设”,落实“做实”的工作要求,着力打造“四座桥梁”,持续扩大组织覆盖、夯实阵地建设、创新工作机制、延伸服务触角,为全省侨联事业高质量发展注入了新动能,相关工作得到中国侨联领导的肯定与认可,《打造四座“桥梁” 延伸服务触角 全力推动基层侨联建设高质量发展》在中国侨联基层侨联建设2026年度第1期刊发。现转发如下:
打造四座“桥梁” 延伸服务触角 全力推动基层侨联建设高质量发展
河南省侨联坚持以党的建设为引领,以“豫侨同心”为品牌,聚焦“两个建设”,着力打造“四座桥梁”,持续扩大组织覆盖、夯实阵地建设、创新工作机制、延伸服务触角,形成了上下联动、左右互动、整体推动的工作新局面,为全省侨联事业高质量发展注入了新动能。
一、始终以党建为舵,筑牢基层组织“同心桥”。
一是坚持理论学习有高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,进一步强化用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动的政治自觉。
二是坚持调查研究有力度。聚焦省委“两高四着力”,围绕“两个建设”,树牢大抓基层鲜明导向,以“豫侨同心· 亮色聚力”品牌为抓手,分片区先后组织17个省辖市、济源示范区侨联及157个基层侨联组织、210余位市县(区)侨联负责人参加侨联基层组织建设现场调研活动,深入基层组织及“侨胞之家”阵地,沉浸式感受基层组织建设的创新实践,相互借鉴先进经验,探索基层组织建设好做法、好经验,拓展工作思路,进一步激活基层组织活力,更好服务侨界群众。
三是坚持党建引领有深度。积极探索将侨建纳入基层党建工作布局,将侨界力量深度嵌入党建引领的基层治理链条。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、学习宣传党的二十届四中全会精神等,组织开展“同唱一首歌”“侨心永向党·奋进新征程”等主题活动300余次,营造“坚定跟党走”的浓厚氛围,进一步提升侨联组织凝聚力。
二、始终以阵地为堡,搭建基层发展“赋能桥”。
一是扩大有形覆盖。严格遵循“因地制宜、分类指导、有序推进”原则,实施“建家”工程,推动侨联组织向乡镇(街道)、村(社区)、园区、高校延伸,通过独立自建、党群共建、组织联建等形式,目前建立机关侨联1个,园区侨联3个,高校侨联25个,设立活动阵地(“侨胞之家”)389个,其中省级“侨胞之家”228个,全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位23家,省市县三级“侨胞之家”创建工作在各领域、各行业全面开花、蓬勃发展。始终坚持工作重心下移,近三年下拨400余万华侨事务专项经费,切实为市县(区)侨联组织建设提供有力支撑。
二是力争有效覆盖。鼓励支持基层首创精神,以“非遗+特色”为文化驱动,以“志愿+公益”为服务路径,探索具有鲜明地方特色的“侨胞之家”品牌化建设路径,打造“一家一景、一地一特色”的差异化发展格局,同时依托“侨胞之家”阵地常态化开展“小而美”“小而精”、接地气的活动,办好利侨惠侨实事,不断增强侨界群众归属感和凝聚力。如,信阳市潢川县大别山青创中心“侨胞之家”融合“根亲+公益+创业”元素,筑牢侨界群众精神家园;南阳市西峡县突出“中医药+侨”定位,在仲景小镇社区建立“侨胞之家”,以中医药文化暖侨聚侨。
三是实现网上覆盖。持续加强“网上侨联”建设,注重应用互联网思维和技术,把网上侨联建设与建设全方位、立体化、多层次的侨联组织体系有机结合起来,着力将思想引领、普法服务、文化联谊、公益志愿等融入宣传日常,与河南日报联合打造“大河侨音”平台,亮出侨联旗帜、发出侨界声音,把广大侨界群众团结凝聚到党的周围。如,创新“警侨合作”机制,联合省公安厅开展”警侨合作”反电诈、“豫侨同心”护侨益活动,聚焦海内外侨胞,通过拍摄“反诈”短视频、连线海外侨领等方式,将涉侨反诈知识转化为鲜活影像,用心用情维护好侨界群众合法权益;开设“理论宣讲进基层”专栏,宣介侨务理论、展示侨界活动成果;深度挖掘侨胞返乡兴业、公益事迹,在节日期间推送“云恳亲”问候,持续擦亮侨联底色、传递侨界声音、感知侨的温度。
三、始终以活动为纽,架起基层联谊“友谊桥”。
一是积极服务中心大局。支持和引导基层侨联组织和侨胞坚持以侨为桥、以侨引侨,深入实施“招商引资、招才引智”行动,积极参与中国侨商投资(河南)大会、投洽会、豫商大会、中国(商丘)国际华商节、安阳航空运动文化旅游节等经贸活动,举办海外华侨华人高端人才助力创新发展峰会、共建“一带一路”助力中原崛起侨商峰会等,其中仅中国侨商投资(河南)大会全省侨联系统牵线引进项目346个,总金额3127.8亿元,充分彰显了基层侨联组织及侨胞积极服务中心大局的担当作为。
二是拓展联谊汇聚力量。坚持以侨联侨、以情聚侨,联合地市侨联组织开展“创业中华·知名侨商中原行”系列活动,充分调动各级侨联的积极性,凝聚侨力赋能高质量发展的强大合力;结合重要节点开展“迎端午·送温暖·献爱心”“豫侨有约·情满中秋”茶话会、书画展等特色活动,让海内外侨胞感受亲情温暖;联合河南大学、郑州大学等高校开展“侨智圆桌·智汇中原”专题研讨活动,构筑侨联与高校之间沟通协作的桥梁,深化政策研究、人才共享、侨情资讯等方面协同联动,共同为河南经济社会发展注入强劲侨界智力支持;组织开展“豫侨同心·情暖万家”送医送法系列活动,主动融入乡村振兴,激发基层组织建设活力,助力基层高效能治理;联动18个地市侨联30余支“豫侨同心”志愿服务队开展“119消防宣传日”“豫侨同心·法护平安”志愿服务活动,维护侨界安全稳定,夯实基层高效能治理安全基础,充分激发基层侨联组织为侨服务和为大局服务的内生动力。
三是依法维护侨胞权益。聚焦提升侨界法治观念,依托基层侨联组织和“侨胞之家”“新侨驿站”等活动阵地开展爱国主义法治培训、民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“豫侨同心·法护平安”、“侨法三进”、“12·4”宪法宣传日等普法宣传活动,为广大侨胞提供政策阐释、法律咨询等服务。积极做好信访维权工作,打造“全链条”法治保障体系,新建涉侨纠纷调解中心115家,建立“三排查、三化解”工作机制,联合省高法开展涉侨纠纷化解工作,帮助解决侨界信访事项1800余件、挽回经济损失近5000万元,实现“矛盾就地化解不上交、涉侨纠纷越级零上访”,有力维护侨界和谐稳定。
四、始终以服务为本,夯实基层服务“暖心桥”。
一是构建联动服务机制。以创新为笔、服务为墨,针对基层侨联“小马拉大车”现状,打破“唱独角戏”局面,鼓励借船出海、借梯登高,探索“侨联+”模式,织密“两张网”,加强与职能部门、群团组织、社会力量协作,通过资源整合最大限度地发挥为侨服务效能。以“1+4+18+N+保障”为核心架构,构建组织完备、人员精干、服务专业、品牌鲜明的“豫侨同心”志愿服务体系(1支省侨联志愿服务总队,发挥统筹协调、示范引领作用;4支省侨联所属社团志愿服务支队,覆盖侨商、客家联谊、文化交流、侨青等领域,凸显专业服务优势;18支地市侨联志愿服务支队,实现省辖市志愿服务网络全覆盖;N支特色志愿服务分队,涵盖县(市、区)侨联、侨胞之家及新侨驿站等基层侨联组织,将服务触角延伸至“最后一公里”;1支省侨联法律顾问委员会志愿服务支队,作为专项保障为队伍运行与服务开展提供全流程法律支持);推动“侨胞之家”与社区服务中心功能互补;联合教育、卫健部门提供子女教育咨询、健康义诊;联合司法部门建立涉侨纠纷调解中心,维护侨胞权益;联动民政、医保部门在部分县区试点“一站式”服务窗口。
二是搭建侨界参政议政通道。积极推荐侨界人士担任各级人大代表、政协委员,注重引导侨界代表人士及时了解省情侨情,适时组织专题调研、理论研讨、座谈交流等活动,畅通侨界群众参与社会主义民主政治渠道,近年来累计提交议案提案500余件。充分发挥侨界委员人才荟萃、融通中外、联系广泛的独特优势,每年联合涉侨单位创新开展“豫侨同行·智汇中原”侨界代表委员服务高质量发展参政议政专题活动,提出具有前瞻性、针对性和可操作性的建议,为经济社会发展贡献侨智侨力。
三是用心用情为侨服务。创新推行“四送一助力”服务模式,积极开展“送政策、送法律、送服务、送关爱”活动,扎实做好关爱侨界民生工作,真心为侨办实事、解难题。持续擦亮“豫侨同心”“零距离聚侨心”品牌,采取基金推动、项目运作的方式持续开展“侨爱心·育侨计划”“科教振兴·同心助学”“侨爱心送温暖”“关爱侨界留守老人”等公益活动,助推“侨爱心·进社区”眼健康及应急教育等项目下沉基层,累计投入款物价值3千多万元,惠及20余万人。