回顾与展望·焦作篇

来源:焦作侨联 发布时间:2017-01-09

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基本侨情


 据2015年我市第三次侨情普查资料,焦作现有归侨49人,集中居住在解放区、山阳区中心城区。其中,50年代的老归侨19人,80年代蒙古归侨归27人,改革开放后的新归侨3人。


 焦作籍海外华侨华人登记在册为935户,海外华侨华人总人数约10000人。分布在世界54个国家和地区。全市侨眷约6万人,侨属约10万人,分布全市各个乡镇、社区。


五年工作综述

  

 在市委、市政府的正确领导下,在省侨联的大力帮助、指导下,5年来,焦作市侨联加强政治理论学习,紧紧围绕市委的总体思路和要求,开拓创新,真抓实干,建立健全制度机制,推动了各项工作顺利开展,连续6年荣获全省侨联系统先进单位。


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一、加强政治理论学习,不断提升政治素质


认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。开展创先争优、党的群众路线教育实践、“三严三实”教育、“两学一做”专题教育等活动,提高了党员干部的政治理论新高度、业务工作新思路,强化了政治意识、思想意识和责任意识。

 

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二、围绕当地发展大局,发挥侨界独特作用


 5年来,积极发挥侨联工作 “两个平台”、“两大资源”的优势,积极开展招商引资活动,依靠广大侨界人士,群策群力,发挥优势,借助侨力,内引外联,牵线搭桥,取得了较好成绩。


 (一)促成《河南省归国华侨联合会和焦作市人民政府战略合作框架协议》的签署。2012年3月,在省侨联的帮助支持下,促成了《河南省归国华侨联合会和焦作市人民政府战略合作框架协议》的签署。

  

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(二)参与承办第十一届豫商大会。2016年8月28日召开第十一届豫商大会,市侨联积极主动参与大会筹备工作。大会共签约项目81个,总投资935亿元。这些项目涵盖了电子商务、智能制造、新能源汽车、生物医药、金融物流、文化旅游、现代农业等多个领域,为焦作调整优化产业结构、加快产业转型升级提供了有力支持,对促进全省经济社会发展也具有重要意义。


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(三)引资引智工作成绩突出。5年来,在省侨联、侨商联合会的帮助下,全市侨联系统共引进各类资金约10亿元,引进专业技术人才10多名。总投资5亿元的河南祺祥生物科技有限公司工程基本完工。动员美国哈佛大学教授、生物学博导庞小伍先生投资兴建的焦作华侨医院已经建成开业,中国侨联主席林军为医院题写了院名。帮助澳大利亚河南商会会长付智涛来焦作市注册了焦作搏智太极文化传媒有限公司,主营跨境电商及文化交流业务。


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(四)“精准扶贫”工作成效显著。按照省侨联和焦作市委、市政府的战略部署,积极开展精准扶贫活动。在重点做好侨界精准扶贫的同时,还主动参与社会扶贫。首先,市侨联认真调研,完成了精准识贫工作,在此基础上,着力开展扶贫工作。一是联系配合市房管部门,解决了6户侨界贫困户的住房问题;二是与民政、公安等部门结合,解决了3户贫困户的低保问题;三是救助了7名贫困大学生;四是解决了全部(共4户)蒙古国归侨的国外工龄问题;五是澳大利亚魏基成“天籁列车”活动,今年再次为贫困听障人士(含侨界人士)争取助听器1200台,助推我市精准扶贫工作。


三、深入开展调查研究,夯实海外联谊基础


 一是坚持联系归侨侨眷工作制度。侨联干部每月定期主动与归侨侨眷联系,收集侨界困难群众意见建议。5年来以走访、电话交流、召开座谈会等形式,联系归侨侨眷1500余人(次)。


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 二是坚持每年春节前开展“送温暖、献爱心”活动制度。深入生活困难的归侨侨眷、留学生家中了解情况。同时看望老归侨和热心侨联事业、有一定社会影响的侨界知名人士,5年来,全市侨联系统共计走访慰问1000余人次,发放慰问品和慰问金40多万元,


 三是坚持5年一次侨情普查工作制度。组织开展全市第三次侨情普查,入村、入社区、入侨户、入重点高中走访、收集、填写海外侨胞的信息资料,汇总整理,建立档案,充实完善海外侨胞信息数据,并把海外博士、硕士、经济文化等知名人士确定为重点,进行专业和职务分类,及时更新、落实通讯联络方式和邮箱地址等,使联系海外侨胞更便捷,沟通更有效。


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 四是邀请海外侨胞及侨领莅焦观光考察。 5年来市侨联立足本职,坚持以亲情、乡情、友情为纽带,多渠道、多层次、多形式开展海外联谊,共邀请150余批次,近千名外商来我市进行商贸、旅游、文化产业等商务考察及交流、项目对接。


 五是焦作侨联工作受到上级侨联重视。中国侨联主席林军、原副主席李祖沛,林淑娘,中国侨联经济文化部部长安晨、中国侨商会领导等先后来我市考察、调研。省侨联领导多次莅焦调研,指导工作。


四、维护侨界合法权益,做好侨界和谐稳定


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 焦作市侨联在努力贯彻党和政府侨务方针、政策的同时,认真履行职责、担当责任,维护侨益。一是成立焦作市侨界维权服务中心。组织侨界群众积极参与全省涉侨法律知识竞赛活动。在全市侨联机关工作人员、归侨侨眷、侨商侨企等,进行涉侨法律知识培训,进一步增强法律知识,强化法制意识。二是积极主动维护归侨侨眷合法权益。对归侨侨眷反映的问题高度重视,及时为侨界群众出主意、想办法,积极主动帮助侨界群众依法维护权益。先后为侨界群众解决医保、低保、医疗纠纷、工伤认定、工龄认定、房产动迁补偿、子女就学等方面问题50余件次。如,为印尼归侨方彩亮的两个痴呆女儿解决了低保和医疗保险、为侨眷栗玉柱解决了工伤认定、为蒙古归侨解决了国外工龄连续计算问题等。多年来,没有一例侨界群众越级上访事件发生。


五、推进“侨胞之家”建设,注重侨界参政议政


 把“侨胞之家”建在社区,是中国侨联和省侨联的要求,是推进侨联组织更好服务侨界群众、收集侨界民声的有效途径。我市“侨胞之家”建设起点高、效果好。市解放区电建社区的“侨胞之家”去年在省侨联验收时,确定为全省“侨胞之家”样板,在全省推广。目前,我市已在市解放区、沁阳市、温县等建成“侨胞之家”4个。


 5年来,市侨联多次组织人大代表、政协委员,围绕全市经济发展、社会进步、特别是围绕归侨侨眷切身利益方面的相关政策、问题,开展调查研究,共提交议案提案130余件。有的被人大、政协评为优秀提案、议案,有的被列为重点督办件。如《关于焦作市老归侨生活状况的调研报告》,市领导亲自批转有关部门进行落实。今年市侨联将成立侨界参政议政委员会,对人大代表、政协委员发现、收集的问题,进行专题调研后提交两会,不断提高参政水平,提升议政能力。


六、完善各项工作机制,加强机关制度建设


 5年来,结合市委、市纪委、市财政局等有关文件精神,及时对市侨联机关各项管理制度进行重新修订,完善了机关的各项工作制度和工作机制,特别是对学风、作风、文风等问题,通过进行专项治理,进一步提高了领导班子和领导干部廉洁从政的自觉性,增强了反腐倡廉各项制度贯彻执行的主动性,明确了服务侨界群众的责任感,细化了履行职责的使命感,推进了四项基础制度建设。


七、组织建设情况


 焦作市侨联党组单列,设立专职党组书记。市级侨联机关实有行政编制5名,实行控编后,机关在职人员4名,工作人员太少。全市10个县级侨联组织中只有5个县(市、区)成立了侨联组织,作为统战部内设机构,统一管理。

 

下一步工作打算

 

 按照焦作市十三五规划和上级侨联的工作要求,焦作市侨联今后工作的总体思路是:团结带领我市广大归侨侨眷和焦作籍海外侨胞,充分发挥侨界的独特作用,尽职尽责,以更加昂扬的精神、更加扎实的工作,为全面建成我市小康社会贡献侨联组织的一份力量。


 一、动员侨界群众,为我市全面实现小康而共同奋斗。全市各级侨联组织要认真学习中央、省委、市委全会精神,面向基层、面向侨界群众开展灵活多样的宣传教育活动,深入阐释中央、省委、市委及上级侨联组织提出的奋斗目标、发展理念等,增强侨界群众对全面建成我市小康社会的信心,充分发挥他们的积极性、主动性,最大限度把侨界的智慧和力量凝聚起来,为全面建成小康社会发挥作用。


 二、发挥侨界优势,围绕焦作经济社会发展贡献力量。要加大与海外华人华侨的联谊力度,特别是焦作籍海外侨领、经济科技界知名人士,鼓励他们回家乡投资,与家乡企业对接,引进和吸收国外的新理念、新技术,尤其是高新技术。要重视以侨引侨工作,借助中国侨商联合会、省侨商联合会的平台,广泛开展招商引资、引技、引人才活动。在引进的同时,还要重视“走出去”的工作。要将本地区有特色的文化、农产品以及商业企业推介到境外,重点加大对太极文化的推介力度,通过文化交流,逐步提高焦作在境外的知名度。


 三、整合侨界力量,助推我市困难群众脱贫致富工作。全市各级侨联要深入调研,开展贫困归侨侨眷的摸底调查,要建档立账,精准掌握到人到户。要与政府相关部门密切联系、沟通,协助政府及有关部门切实履行帮扶贫困归侨侨眷的职责,出台针对贫困归侨侨眷的特殊扶助政策,并用足用够与归侨侨眷相关的优惠政策,解决好政策范围内的诸如住房、低保等困难和问题。要发扬“侨帮侨”的优良传统,倡导有条件、有能力的侨胞自愿对困难归侨侨眷进行帮扶。同时,要鼓励有条件有能力的侨胞主动对社会进行捐赠、扶贫。要积极争取海内外侨胞的慈善捐赠,参与我市的扶贫工作。继续做好“送温暖、献爱心”扶贫活动。在2年左右的时间,将我市的困难归侨侨眷脱贫并走上致富之路。


 四、着力“两个拓展”,开创新时期我市侨联工作新局面。要大力开展拓展海外、拓展新侨工作。首先要做好侨情调查,建立健全侨情信息,特别是海外新侨信息资料库,要进一步提高对侨情研究的针对性、前瞻性和科学性,做到心中有数。二是要建立与海外重点侨团、重要人物的联系机制,精心搭建侨胞、侨商、侨团在国内和海外相聚交流的平台,加大重要人士之间的交流合作,充分利用好互联网的优势,传递好焦作侨联的声音。三是要在加强对外交流的基础上,加大拓展新侨工作。广泛开展符合新侨特点的活动,团结新侨组织、新经济组织中的新侨人才,将新侨骨干纳入侨联各级组织的重要组成部分。要做好为新侨人士的服务工作,同时还要做好对新侨人士的宣传、教育、感化工作,特别是要讲好焦作故事,加深并丰富新侨人士(重点是青年)对祖国、祖籍文化的感情和认知,为今后的经济、文化交流工作打下良好的基础。


主席寄语


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 激情满怀迎盛会,凝心聚力绘新篇。


 在全省侨联人的期盼和关注下,河南省第十次归侨侨眷代表大会隆重召开了,会议总结五年工作成就,分析当前面临形势,描绘未来发展方向,这对推动全省侨联工作创新发展,具有重大而深远的意义。


五年共镶盛举,五年同铸辉煌。


 五年来,我们侨联人坚持围绕中心、融入大局,凝聚侨界力量,服务发展作出新贡献。工作中,我们凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力,积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞致力经济发展、投身社会建设。


 五年来,我们侨联人坚持强化职能、发挥优势,创新工作思路,侨联事业呈现新局面。工作中,我们切实履行侨联“四项职能”,始终以“亲情、乡情、友情”为纽带,传播中原文化,加强海外联谊,“两个拓展”实现新突破。


 五年来,我们侨联人坚持以侨为本、为侨服务,深怀爱侨之心,护侨维权取得新成效。工作中,我们广泛开展侨法宣传,深入落实侨务政策,倾听侨声,畅达侨意,为侨界群众办好事、做实事,积极维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益。


事业在创新中发展,荣耀在接力中传承。


 新一届河南省归侨侨眷代表大会,必将吹响阔步前行的号角,鼓动乘风破浪的风帆。让我们侨联人紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,进一步凝聚侨力、汇集侨智、维护侨益,“撸起袖子加油干”,走好新的长征路,以更加饱满的激情、更加扎实的作风,谱写侨联工作新篇章,开创侨联工作新辉煌。


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